到2016年年底，一級資質(zhì)及以上的建築施工(gōng)企業實現自有(yǒu)工(gōng)人全員培訓、持證上崗;到2020年，實現全行業建築工(gōng)人全員培訓、持證上崗;到2025年，基本形成以中(zhōng)級技(jì )工(gōng)為(wèi)主體(tǐ)，高級技(jì )工(gōng)為(wèi)骨幹，技(jì )師、高級技(jì )師為(wèi)龍頭，老、中(zhōng)、青比例合理(lǐ)，職業化程度較高的産(chǎn)業工(gōng)人隊伍。住房城鄉建設部日前就加強建築工(gōng)人職業培訓工(gōng)作(zuò)發布指導意見，提出上述目标，明确了指導思想、基本原則和重點任務(wù)。

　　根據指導意見，建築工(gōng)人職業培訓要實行分(fēn)級分(fēn)類培訓。對從事技(jì )術工(gōng)種的工(gōng)人，應按照住房城鄉建設部頒布的職業技(jì )能(néng)标準相應等級要求，組織開展安(ān)全生産(chǎn)教育培訓、理(lǐ)論知識培訓和操作(zuò)技(jì )能(néng)培訓;對施工(gōng)現場的普工(gōng)，應組織開展安(ān)全生産(chǎn)教育培訓。建築工(gōng)人經培訓合格後方可(kě)上崗，并由施工(gōng)企業或培訓機構核發培訓合格證書。對從事建築施工(gōng)特種作(zuò)業的人員，應當經專門培訓考核合格後取得住房城鄉建設主管部門頒發的《建築施工(gōng)特種作(zuò)業人員操作(zuò)資格證書》。建築施工(gōng)企業應有(yǒu)計劃地對項目班組長(cháng)進行重點培訓，提升項目班組長(cháng)的技(jì )能(néng)水平和綜合管理(lǐ)能(néng)力。

　　建築工(gōng)人職業培訓要發揮企業的主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，引導建築施工(gōng)企業積極參與職業培訓，探索建立企業自主培訓考核機制，增強企業提升職工(gōng)技(jì )能(néng)水平和綜合素質(zhì)的積極性、主動性。同時，要建立激勵約束機制。各地區(qū)要結合本地實際情況，将持證上崗制度與企業資質(zhì)管理(lǐ)、招标投标、質(zhì)量和安(ān)全監督、施工(gōng)現場檢查、企業信譽等級、工(gōng)程評優等行業管理(lǐ)規定和要求結合起來，形成合力，推動建築工(gōng)人培訓和取得證書。

　　指導意見明确，鼓勵施工(gōng)企業探索工(gōng)人技(jì )能(néng)分(fēn)級管理(lǐ)機制和辦(bàn)法，建立建築工(gōng)人職業培訓考核等級與基本工(gōng)資挂鈎制度，建立高技(jì )能(néng)人才技(jì )能(néng)職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。鼓勵施工(gōng)企業搭建高技(jì )能(néng)人才成長(cháng)平台，通過設立相關職業(工(gōng)種)的專業委員會，讓更多(duō)的高技(jì )能(néng)人才參與新(xīn)項目的研發、技(jì )術革新(xīn)和改造、疑難技(jì )術攻關等，推動高技(jì )能(néng)人才向知識型、研究型、創新(xīn)型轉變，進而帶動行業技(jì )能(néng)水平提升。鼓勵開展建築業職業技(jì )能(néng)競賽活動，為(wèi)建築工(gōng)人提供展示技(jì )能(néng)、交流技(jì )藝的平台，促進職業技(jì )能(néng)水平的提升。

　　要保障建築工(gōng)人職業培訓經費。建築施工(gōng)企業要依法切實履行職工(gōng)教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任，确保建築工(gōng)人培訓經費足額合理(lǐ)使用(yòng)。對不按規定提取和使用(yòng)教育培訓經費并拒不改正的企業，住房城鄉建設主管部門要提出批評、責令整改。

　　要健全建築工(gōng)人職業培訓監督管理(lǐ)機制。各級住房城鄉建設主管部門要認真履行監管職責，對培訓考核全過程實行動态監管，建立工(gōng)作(zuò)信息公(gōng)開的制度和機制，逐步完善建築施工(gōng)企業信用(yòng)體(tǐ)系，督促建築施工(gōng)企業等相關單位做好工(gōng)作(zuò)。要重點加強對建築施工(gōng)企業培訓主體(tǐ)責任落實情況的監督，凡不承擔培訓主體(tǐ)責任、持證上崗情況未達到相應要求的企業，應依法對其進行處罰和處理(lǐ)。要加強對職業培訓機構的監管，充分(fēn)發揮社會監督作(zuò)用(yòng)，建立舉報和責任追究制度，對工(gōng)作(zuò)不力、弄虛作(zuò)假等違法違紀行為(wèi)，要及時予以通報批評、制止和糾正，嚴肅追究責任。要創新(xīn)監督檢查方式，對施工(gōng)現場建築工(gōng)人持證情況實施有(yǒu)效監督。要建立健全培訓機構動态管理(lǐ)的認定退出機制，開展培訓考核工(gōng)作(zuò)的質(zhì)量評估。

　　此外，還要加強建築工(gōng)人職業培訓信息化管理(lǐ)。各地住房城鄉建設主管部門要督促施工(gōng)企業嚴格落實實名(míng)制管理(lǐ)，在施工(gōng)現場配備專職的勞務(wù)員，負責登記建築工(gōng)人的基本信息、培訓技(jì )能(néng)、誠信狀況、工(gōng)資結算等情況。逐步建立統一的建築工(gōng)人培訓信息管理(lǐ)系統，規範建築工(gōng)人職業培訓與考核管理(lǐ)，掌握建築工(gōng)人的結構比例及流動情況，引導和推進全員持證上崗，提高信息化管理(lǐ)水平。(中(zhōng)國(guó)建設報)